去年缺电，国家的侧重点是控制煤炭的价格，就是长协的比例覆盖到位，以及增加煤炭的供给，但今年发现缺电不仅仅是煤炭供给的问题，今年所有火电机组基本上达到了95%以上的负荷，但今年夏天还是缺电，说明其实是装机不足，对火电的态度发生了比较大的转变。而三北地区沙戈荒大基地项目的电力送出同样需要火电做支撑，新能源上得越多，火电配套建设的规模往往也越大。
这也是不能把电力市场价格变化与石油、煤炭市场变化等同起来管控的重要原因之一。可能有人认为2元/千瓦时也太高，但按照表1所示供不应求状态下的电力市场价格形成机制，这个价格是供求平衡时边际用户的失负荷价值。
1、国电电力为什么一直不涨也不跌
在电力供需平衡状态下，电力现货市场与计划调度的价格形成机制，水平及其有效性、经济性基本相同，但是，在电力供不应求、简单供过于求和严重供过于求三种状态中，电力现货市场的有效性和经济性都明显优于计划调度。综合图1和图2的结果，如果市场价格按成本形成，虽然价格变化很大，即方差较大，但均值变化并不大，即电力市场充分竞争与价格稳定并无矛盾。
2、国电电力为什么一直不涨
如果遵循市场规律让用户直接参与，可能在现货市场价格达到2元/千瓦时，就会有部分用户响应市场价格而减少用电需求后，市场就实现了供求平衡，这样现货市场价格就不会涨到7元/千瓦时以上。相反，我国电力市场特别强调竞价方式，以为价格就是竞价方式决定的。图片来源：国家能源集团之声目前，我国电力市场改革似乎陷入了价格稳定与充分竞争的两难困境中。
3、国电电力为什么盈利
可以看出，系统全年分时发电成本变化很大，全年平均成本约为0.25元/千瓦时，最大成本为8.613元/千瓦时，最小成本为0.15元/千瓦时，最大是最小的57.42倍。因此，电力市场价格稳定与充分竞争不仅没有矛盾，而且还应该是动态统一的。传统水电大省云南、四川一改过往对待煤电的态度，在严峻的电力保供形势下，加紧谋划建设一批支撑性、调节性火电项目。
4、国电电力为什么跌这么厉害
建议把价格稳定的内涵界定为全年市场交易均价不超过一定比例，如用各省或者全国全年各市场交易品种按电量加权的平均价格作为衡量电力市场价格稳定的指标，参照相关政策，以上下浮动不超过20%作为价格稳定的评价指标。电力现货市场充分竞争对价格稳定的影响测算及其分析电力现货市场充分竞争，即价格按表1所示的经济规律形成，对价格稳定会有什么影响？
5、国电电力为什么会一直下跌
A ：国家对火电的态度发生了较大的变化，之前火电不让上，指标卡的非常严，十三五末在11亿内，十四五末在13亿千瓦内，现在火电成为解决用电缺口、新能源消纳的重要手段。