中央财经大学财税学院教授白彦锋表示：地方一般债券用于地方一般公共预算支出领域，地方专项债用于项目现金流可实现收益自平衡的项目，预计特殊新增专项债不会突破一般债和专项债的界限。月30日，政治局会议指出，要及早发行并用好超长期特别国债，加快专项债发行使用进度，保持必要的财政支出强度。
月地方专项债发行平稳今年上半年，地方新增专项债发行规模接近1.5万亿元，相较全年3.9万亿的新增专项债额度，当前不到40%的进度的确慢于前些年。资料显示，南航转债信用级别为AAA，债券期限6年（票面利率：首先年0.2%、第二年0.4%、第三年0.6%、第四年0.8%、第五年1.5%、第六年2.0%），对应正股名称为南方航空，转股开始日为2021年4月21日，转股价6.17元。
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若综合地方新增债券和超长期特别国债发行情况，5月份总计发行5183亿元，6月份总计发行5027亿元，5、6月份发行节奏大致相当。年特殊新增专项债的发行规模，需要统筹考虑国债发行与地方项目储备等情况；特殊新增专项债有助于存量债务的化解，可推动项目参与方形成通畅高效的资金良性循环。还可以考虑继续发行特殊再融资债券，用以缓解地方偿债压力，避免出现流动性风险，罗志恒表示。
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明明表示，政治局会议提出要化解债务风险，后续可以继续发行特殊再融资债券置换高成本债务，降低债务负担；鼓励金融机构支持地方债务结构进行优化，延长债务期限，降低短期偿债压力；建立健全债务风险监控体系，及时发现和处理潜在风险。河南和大连发行特殊新增专项债，6月地方新增专项债发行3300亿元。综合施策稳增长、化债务动用部分地方新增专项债额度，用于偿还存量债务，对地方而言无疑解渴的。
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不过，6月份超长期特别国债发行规模有所扩大，6月超长期特别国债发行了四期，共筹集资金1700亿元，相较5月份的800亿元规模翻番。分月度来看，5月份地方新增专项债发行明显提速，月度发行规模提升至4383亿元。
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当前稳增长方面，建议加快地方专项债的发行，加大对基础设施薄弱领域的投资，优化相关政策，推动房地产市场平稳健康发展，稳定房地产市场预期；加强宏观政策协调，财政政策和货币政策相互配合，形成政策合力，共同促进经济稳定增长。河南和大连启动特殊新增专项债的发行，其他省份也获得了一定额度。各省公开发债信息显示，6月份地方新增专项债发行规模为3327亿元，较5月发行规模有所下降。